生态环境部通报近期重点工作和水污染工作

秋冬季治气攻坚行动目标大幅超额完成；全国295个地级及以上城市排查确认黑臭水体200个，94.3%已经开始整治

中国环境报记者杜宣逸4月9日北京报道 4月9日上午，生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境部水环境管理工作有关负责人张波介绍水污染相关工作，生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态重点工作进展，并共同回答了记者关注的问题。

刘友宾首先通报了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标超额完成、进口管理目录调整和208年六五环境日主场活动等有关情况。他说，207年启动的京津冀及周边地区207～208年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，通过采取“散乱污”企业综合整治、散煤清洁化替代、优化交通结构、重点行业综合治理、妥善应对重污染天气、启动重污染成因与治理攻关等措施，207年0月至208年3月“2+26”城市PM2.5平均浓度同比下降25.0%，重污染天数同比下降55.4%，均大幅超额完成下降5%的攻坚行动目标。生态环境部、、发展改革委、海关总署近日联合印发《关于调整〈进口管理目录〉的公告》，将自208年2月3日起执行禁止进口废五金、废船、废汽车压件等6种固体，自209年2月3日起执行禁止进口不锈钢废碎料、钛废碎料等6种固体。这是《禁止洋垃圾入境推进固体进口管理制度改革实施方案》发布以来推进固体进口管理制度改革的又一项重要改革措施，生态环境部将继续落实、决策部署，确保禁止“洋垃圾”入境各项改革措施落地见效。生态环境部与湖南省人民将联合在长沙市举办208年六五环境日主场活动，并将发布《公民生态环境行为准则》，揭晓206～207绿色中国年度人物，启动“美丽中国，我是行动者”主题实践活动。

张波介绍了我国水污染整体情况。他说，、高度重视水污染工作。党的十八大以来，习总就加强生态文明建设提出了一系列新理念新思想新举措，为水生态指明了方向。生态环境部会同相关部门和社会各界一起，认真贯彻落实《水污染行动计划》和新修订的《水污染法》，全国水污染初步取得积极进展。一是受委托，原部与3个省（区、市）人民签订水污染目标责任书，扎实开展中央环保督察，各地水污染“同责、一岗双责”的治理格局基本建立。二是重点任务取得积极进展。截至207年底，全国338个地级及以上城市集中式饮用水水源保护区中，97.7%完成保护区标志设置。完成长江经济带39个地级及以上城市饮用水水源地490个环境违法问题清理整治。全国295个地级及以上城市共排查确认黑臭水体200个，94.3%已经开工整治。三是全国水环境质量总体保持了持续改善的势头，207年，全国地表水国控断面Ⅰ～Ⅲ类比例同比增加0.个百分点，劣Ⅴ类比例同比减少0.3个百分点。下一步，生态环境部将坚决打好城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等标志性重大战役。

在回应黑臭水体整治专项行动计划时，张波表示，整治黑臭水体是贯彻落实决策部署的必然要求，是改善城市水环境质量的客观需要，也是人民群众的殷切期盼。生态环境部和住房城乡建设部将于5月组织0个工作组对广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、湖南、湖北等首批8个省（区、市）开展208年城市黑臭水体整治专项督查，把群众是否满意作为首要标准，采取形式督查和实质督查相结合，上下联动，形成合力，并邀请公众全程参与。同时，此次行动将借鉴督查、交办、巡查、约谈、专项督察经验，9～0月对整改情况进行巡查，提出约谈的建议，对约谈后依然整改不力的，将会纳入中央环保督察进行问责。

针对记者提出的近期异地倾倒危险和生活垃圾频发问题，刘友宾表示，危险处理处置事关生态环境安全，生态环境部高度重视，着力推动处置能力建设。截至206年底，持危险经营许可证单位和核准利用处置能力已分别达2006年的2.6倍和9.倍，但目前我国危险处理处置仍存在企业主体责任落实不到位，部分地区、部分种类危险处置能力不平衡，监管难度大等问题。下一步，生态环境部将建立企业环保信息公开平台，要求企业公开危险相关信息，联合公安机关严厉打击涉危险违法犯罪行为，指导各省级人民制定并实施危险集中处置设施建设规划。同时，针对长江沿岸固体转移和倾倒问题，生态环境部部长李干杰在4月9日主持召开的部常务会议上审议通过了《关于聚焦长江经济带坚决遏制固体转移和倾倒专项行动方案》，部署开展打击固体及危险转移专项行动。针对发现的问题，将及时移交市、县限期解决，并将整改情况作为中央环保督察“回头看”重要内容。对整改不力的，进行督察问责。

进口管理目录调整

生态环境部、、发展改革委、海关总署近日联合印发《关于调整〈进口管理目录〉的公告》，分批调整《进口管理目录》。其中，将废五金、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等6种固体调整为禁止进口，自208年2月3日起执行；将不锈钢废碎料、钛废碎料等6种固体调整为禁止进口，自209年2月3日起执行。

刘友宾在发布上表示，原部会同207年年底已将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体调整为禁止进口。此次目录调整是推进固体进口管理制度改革的又一项重要改革措施。

严惩重罚异地倾倒危废行为

近期媒体曝光多起跨省异地倾倒危险和生活垃圾事件，对流域或者水源地造成影响。刘友宾表示，针对这些问题，下一步，生态环境部将采取以下措施：

一是源头防范，着力落实企业主体责任。建立企业环保信息公开平台，要求企业公开危险相关信息，建立有奖举报制度，调动社会力量参与监督。

二是严惩重罚，联合公安机关严厉打击涉危险违法犯罪行为，震慑环境违法企业。确立涉危险企业环境信用评价的法律制度，将涉危险企业环境违法信息记入社会诚信档案并向社会公开。

三是建立长效机制。进一步完善相关协调机制，指导各省级人民制定并实施危险集中处置设施建设规划。推进排污许可制度改革，明确将危险产生单位一律纳入排污许可。

加强督办违法排放废渣污水问题

近媒体曝光了多家企业违法违规排放废渣、污水等问题，对此，怎么建立长效机制进行监管？

张波说，总体上，在生态取得积极进展的背景下，、环境监管不平衡、不协调的问题依然相当严重。千万不能被一些积极进展蒙蔽了双眼，看不到薄弱环节。对此，我们必须高度警惕，高度重视，而且要举一反三来解决好这些问题。生态环境部也会持续关注并加强督办，确保事情得到依法处理。